Seguimiento de las promesas del gobierno en Seguridad Ciudadana

El Observatorio de Políticas Públicas de ProyectAmérica realizó un informe sobre el cumplimiento de las promesas del gobierno en Seguridad Ciudadana, la presentación fue realizada por Claudio Orrego, el presidente de la Corporación y el diputado Felipe Harboe, quienes realizaron un balance negativo.

El informe arroja un balance negativo y el principal llamado fue a “pasar de las promesas a la acción”, como enfatizó Claudio Orrego.

Los puntos analizados fueron los siguientes:

1. Desempeño del gobierno en seguridad ciudadana

“Desde el 11 de marzo, la lucha contra la delincuencia y el narcotráfico la estamos dando con una nueva voluntad y decisión”. (Mensaje Presidencial. 21 de mayo de 2010).
Los ciudadanos no lo creen así, pese a las cifras de victimización, cae la percepción ciudadana sobre aprobación al manejo del gobierno en materia de delincuencia.
Disminuyen los índices de victimización pero aumenta la desaprobación de la gestión del gobierno en temas de seguridad ciudadana.

2. Institucionalidad

“Hemos puesto urgencia al proyecto de ley que crea el nuevo Ministerio de Interior y Seguridad Pública, responsable de liderar la lucha contra la delincuencia y la droga, y coordinar la acción de Carabineros y la Policía de Investigaciones.” (Mensaje Presidencial. 21 de mayo de 2010).
Con el respaldo de todas las fuerzas políticas, luego de 4 años de tramitación, fue aprobado el proyecto de ley que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, pero a cuatro meses aún no comienza el proceso de implementación del nuevo ministerio.

3. Una política de atención a las víctimas, asignatura pendiente.

“Vamos a enfrentar a la delincuencia con la vista siempre puesta en nuestro objetivo final: proteger a los ciudadanos, y muy especialmente a la próxima víctima, a fin de intentar evitar que ésta llegue a existir.” (Mensaje Presidencial. 21 de mayo de 2010).
La Política Nacional de Atención a las Víctimas de Delitos se encuentra aún en una etapa de formulación. No hay avances significativos en la implementación de un plan que unifique a las diversas instituciones que prestan servicios de atención a las víctimas, ni tampoco en un alineamiento de los modelos de atención que cada una de ellas tienen.

4. Cambio en la mirada. De la comuna al barrio.

Este año iniciaremos la ejecución del plan “Barrio en Paz”, que contempla la intervención progresiva de 100 barrios críticos, que concentran los mayores índices de delitos y de temor. (Mensaje Presidencial. 21 de mayo de 2010).
El nuevo modelo cambia la unidad de intervención de la comuna al barrio, lo que es un buen comienzo. Ya se ha iniciado el trabajo en 32 barrios, lo que está lejos todavía de los 100 comprometidos.
Existe, de acuerdo al plan Chile Seguro, un 18% de efectividad, considerando los barrios de la etapa más avanzada. A ese ritmo de crecimiento, se llegaría a un 75% en 2013, sin alcanzar la meta propuesta.

5. Fondo Nacional de Seguridad Pública

El Fondo Nacional de Seguridad Pública es una de las medidas más controvertidas del gobierno. Estos fondos no son nuevos, lo nuevo es la forma de asignación.
Para 2011, la totalidad de los fondos destinados a este efecto se concursaran. A dicho concurso tienen derecho a presentar proyectos, todos los municipios del país, más otras instituciones. Así de un total de 8.400 millones a repartir en proyectos de prevención para los municipios de mayor índice de victimización, se ha pasado a 12.000 millones a repartir entre 345 comunas, sin considerar su mayor o menor índice de victimización, que solo se ponderará como uno de los factores a considerar en el puntaje total. Entonces aparentemente son más recursos, pero son menos porque hay mayor cobertura.

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